天津市行政许可监督检查规定 – 110法律咨询网

先是章 总则
第一条为拉长对小编市行政许可的监察与检讨,依据《中夏族民共和国行政许可法》和人民政坛的有关规定,结合笔者市实况,制订本规定。
第二条本规定适用于对笔者市各级政府机构设定和实行行政许可行为的监督检查与检查,以致各级行政机构对被许可人从事行政许可活动的监察与自己批评。
第三条对行政许可行为监察和控制与检讨,举办分工肩负制:
市人民政党对笔者市各级政府机构实行行政许可的作为开展督察检查;
区、县人民政党对本区、县行政区域内实奉行政许可的表现实行监督检查检查;
市人民政党所属各委、办、局对本机构会同所属的法度、法规授权协会试行行政许可的行为实行监督检查;
行政监察、财政、价格等部门根据各自职责对市直机关会同所属的法律、法则授权组织实行行政许可的一言一动开展监察检查。
市和区、县人民政党法制办公室公室以至市人民政党所属各委、办、局的法律制度工作机关,具体肩负对行政许可行为监察检查的经常工作,并基于有关规定组织对办理行政许可的职业人士准时开展执法考核。
第 1 页 第二章 督查内容
第四条市人民政坛对以下设定行政许可的行为举行监督检查:
设定行政许可的事项、借助、主体、条件、期限、程序是或不是合法;
是或不是违规设定应由国家联合分明的天赋、资格的行政许可;
是不是违规设定公司依旧此外团伙的设立登记及其前置性行政许可;
依据法律设定的行政许可是不是节制其余地域的私有依然集团到本地点从事坐蓐经营和提供劳务,是或不是限定别的地面包车型地铁货物步向本地点商场;
实施行政许可的具体规定是或不是超过法律、准则、市人民政党规则和章程设定的行政许可事项、条件、期限;
直属机关是或不是留存变相设定行政许可事项及收取金钱的难题;
市人民政党的章程程以外的别样标准性文件是或不是非法设定了行政许可;
实进行政许可的现实标准性文件是还是不是备案; 其余设定行政许可的气象。 第 2 页
第五条市人民政坛对每个区域、县人民政党以致市人民政党所属各委、办、局实施的行政许可行为,上级直属机关对下属政府机构举办的行政许可行为,市直机关对本活动会同所属的法度、法则授权的团队实行的行政许可行为,遵照以下规定的内容举行监督检查:
实实行政许可的事项、依附、条件、数量、程序、期限以至需求付出的全部资料的目录和申请书示范文本等,是不是在办公场合公示;
申请人必要市直机关对这么些第项公示的内容予以申明、解释的,直属机关是或不是进行表明、解释职责;
受理或然不予受理行政许可申请,是不是遵循法律规定的顺序;
考察行政许可申请,是还是不是听取申请人、利害关系人的见识;
办理行政许可听证的情形;
直属机关是不是分明三个单位合併受理行政许可申请,统一送达行政许可决定;
联联合实行理、集中办理行政许可的实行景况; 是或不是留存杀人越货收取工资、收受财物的一颦一笑;
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作出辩驳受理决定和反对行政许可决定,是或不是表达理由并告诉当事人依据法律享有的行政复商谈行政诉讼的责任;
重大行政许可决定是不是备案; 是还是不是建设构造行政许可计算制度;
别的实施行政许可的事项。
第六条市和区、县财政、价格部门对直属机关实行行政许可进程中的下列收取薪酬行为进行监督检查:
是不是归属行政许可事项的收款; 收取费用场目、依赖、规范是不是公布;
直属机关督查被许可人的移动是不是收取金钱; 是还是不是缴纳依据法律采纳的花销;
别的有关行政许可收费事项。
第七条市直机关应当抓实对行政许可申请人和被许可人的督察检查:
对申请人提交的申请质感的实质内容打开查验; 被许可人推行被批准事项的动静;
被许可人是不是依据法律实行破产、倒闭批准程序; 第 4 页
特定设备、设施的建筑、安装和动用意况; 是或不是创建康健自检制度;
法律、法则、规则和章程规定的对申请人和被许可人监督检查的别样事项。 第三章
监督检查方式第八条直属机关应明显部门和人口,对被许可人从事行政许可事项的移动举办监督检查。对监督检查检查的境况和管理结果,由两名以上的监察检查人员具名后归档。
直属机关应在其首要办公地方设立公共查阅室或提供查阅地方,方便大伙儿无需付费查阅市直机关的监察和控制制检查查笔录。
第九条市直机关应创制条件加速施行电子行政事务,运用Computer档案系统一检查查被许可人从事行政许可活动的景色。
第十条行政机关对被许可人分娩经理的同一堆次的付加物,不得重复实行抽检、核算、质量评定。
第十二条直属机关对被许可人坐褥经营地方举行实地检查,应由两名上述职业职员依照法定程序进行。
第十五条直属机关对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的严重性设备、设施应当进行准期核查,并不能不合规接受资费。
第 5 页
第十七条行政许可的设定机关、实行活动、监察机关,应当经过设置信箱、建构网址、发表电话等方式,选择公众对违规设定和执行行政许可活动的检举。
政府机关应当受理对作案从事行政许可活动的举报,并在选拔举报之日起16日内将把关、处理情形告诉举报人,并为举报中国人民保险公司密。
直属机关对有功的举报人,应付与嘉勉。
第十六条直属机关应有在批准已经获取直接涉及公益的特定行当市集准入许可的被许可人建议的停业、停业申请后3日内向社会公告。
第十四条对直接关乎公共安全、人身健康、生命财产安全的严重性设施、设施,相关行政单位应有指导和催促建造、安装和行使单位创建完备相应的自检制度。
第十二条被许可人以招摇撞骗、贿赂等不正当花招获取行政许可的,作出游政许可决定的市直机关或其上司直属机关,依据利害关系人的央求或许依照职权,应当对其申请资格也许法定条件重新进行核对。对不合乎申请资格恐怕法定条件的,撤除行政许可。
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被许可人在收获行政许可中施行的棍骗、贿赂等行为构成犯罪的,依据法律深究刑责。
第十一条市直机关对被许可人从事行政许可的移位拓宽监察检查,应当优先适用书面检查。
第四章 法律权利第十三条各级直属机关在其制发的规范性文件中,有下列情状之一的,由上级行政单位依据法律废除恐怕勒令修正,并由上级市直机关或然监察机关对根本官员和一向义务者予以行政处罚:
违反《中国行政许可法》和《斯图加特市设定与实行行政许可规定》设定行政许可事项的;
具体规定违纪、法规和政党规则和章程的; 违反标准性文件备案制度的。
第十三条市直机关会同专业职员违反行政许可法,有下列情状之一的,由所在机关、上级政府机构或许监察机关命令担当修改;剧情严重的,对负有权利的主持领导和一直权利人依据法律授予行政惩处:
未依法公示应当公示材质的; 第 7 页
应当依据法律受理行政许可申请而推辞受理的,受理或不受理行政许可申请不发给书面证据的;
对涉及两个单位的行政许可,不如时主动协和、互相推脱、推延不办,可能本单位批准事项到位后,不比时移交别的机构的;
无合法依附私下实实施政许可的; 超越法定权限、违反法定程序实奉行政许可的;
超过法依期限实施行政许可的,或未在法准时限内送达行政许可决定、证件的;
在奉行行政许可中不试行法定报告任务的;
仍在实践或然变相试行已依法结束施行的行政许可事项的;
违反合同对被许可人举办重新检查的;
在举办行政许可进程中不依据法律发表收取费用场目和正式,或在监察和控制制检查查中违犯律法选取开销、保证金、抵押金等金钱、财物或取得受益的;
直属机关不依法实行监督检查职务,或监察和控制制检查查不力,造成严重后果的;
其余违规实奉行政许可的作为。 第 8 页
第四十条政府机关专门的学问人士办理行政许可、施行监督检查,索取大概收受外人财物或然谋取其余利润的,由外省机关、上级直属机关也许监察机关依据法律予以行政处分,任何单位和个人不得偏袒;构成犯罪的,依据法律根究刑责。
第四十六条行政机构违规实实践政许可,给申请人、被许可人、利害关系人的合法权利和利益形成加害的,应当根据国家赔偿法的分明授予赔偿。
第四十三条申请人掩瞒有关情形或提供虚假材料申请获准的,纵然该申请属于直接涉及公共安全、人身健康和生命财产安全须知的,对申请人在一年以内再一次提议行政许可的提请,不予受理。
第四十七条被许可人以期骗、贿赂等不正当手腕获得的行政许可,归于直接关联公共安全、人身健康和生命财产安全事项的,对申请人在七年之内再一次提出的行政许可申请,不予受理。
第八十六条在不损伤公益的动静下,政府机关能够应全员、法人和别的团队的报名,对未经行政许可就已从事依据法律应当获得行政许可技巧够扩充的位移张开始审讯查,对相符法定条件、规范的,作出准予行政许可的垄断,但依据法律应该付与其行政处治。
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对不符合报名资格或许法定条件的,机关单位应当接受措施予避防止,并依据法律予以行政惩处。
第五章 附则 第七十六条本规定自二零零二年八月1日起实施。

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